人口老齡化和出生率下降等人口結(jié)構(gòu)變化既給產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了機(jī)遇,也造成了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。為了克服挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇,特別是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)體需要落實(shí)政策促進(jìn)創(chuàng)新。
人口老齡化引發(fā)了宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)挑戰(zhàn),包括勞動(dòng)年齡人口減少可能導(dǎo)致生產(chǎn)力下降。隨著老年人口撫養(yǎng)比上升,醫(yī)療費(fèi)用和養(yǎng)老金發(fā)放的壓力也在加大。隨著收入不確定性增加,消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)。
在東亞地區(qū),韓國(guó)、中國(guó)和日本都面臨著人口老齡化帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)。同其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,日本遭遇人口老齡化問(wèn)題的時(shí)間較早,始于上世紀(jì)90年代中期。隨著老齡化人口占總?cè)丝诒壤脑黾?,日本?jīng)濟(jì)受到影響,國(guó)內(nèi)需求收縮,生產(chǎn)和消費(fèi)下降,經(jīng)濟(jì)增速由此下滑。
日本企業(yè)擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)和一些東南亞國(guó)家的對(duì)外直接投資,并在本國(guó)勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降時(shí)借助海外勞動(dòng)力促進(jìn)生產(chǎn)、保持競(jìng)爭(zhēng)力。查爾斯·古德哈特和馬諾吉·普拉丹在《人口大逆轉(zhuǎn)》一書(shū)中寫(xiě)道,日本的創(chuàng)新型企業(yè)積極增加對(duì)外直接投資,利用海外廉價(jià)勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)保持競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,對(duì)外直接投資和區(qū)域內(nèi)合作對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)和保持競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
同一時(shí)期,中國(guó)融入了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),成為全球制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)。中國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源,提供了性?xún)r(jià)比極高的勞動(dòng)力隊(duì)伍。日本企業(yè)看到了潛在效益,隨之增加了對(duì)中國(guó)的對(duì)外直接投資。日本企業(yè)增加對(duì)外直接投資,旨在緩解該國(guó)勞動(dòng)年齡人口減少所造成的負(fù)面影響。
如今,中國(guó)面臨著人口老齡化和勞動(dòng)年齡人口減少的難題。由于某些經(jīng)濟(jì)體推行保護(hù)主義政策,破壞國(guó)際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈,世界經(jīng)濟(jì)面臨著貿(mào)易下滑的挑戰(zhàn)。鑒于當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過(guò)對(duì)外直接投資促進(jìn)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)可能十分有限。
不過(guò),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)與增長(zhǎng)潛力巨大的國(guó)家的合作,仍然至關(guān)重要。
為了減少人口結(jié)構(gòu)變化的負(fù)面影響,我們有必要促進(jìn)自動(dòng)化、發(fā)展人工智能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)龍·阿杰姆奧盧和帕斯夸爾·雷斯特雷波2021年發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究評(píng)論》上的一項(xiàng)研究,人口紅利減少的負(fù)面影響可以通過(guò)推廣包括機(jī)器人在內(nèi)的自動(dòng)化技術(shù)來(lái)抵消。韓國(guó)和日本等人口老齡化加速的國(guó)家正在率先使用機(jī)器人解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。
根據(jù)Statista在2023年發(fā)布的一份報(bào)告,現(xiàn)代汽車(chē)、三星和豐田等韓日企業(yè)在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),并且擁有許多機(jī)器人專(zhuān)利。在中國(guó),百度、騰訊和國(guó)家電網(wǎng)等企業(yè)在人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,在這些領(lǐng)域擁有最多的專(zhuān)利。事實(shí)上,韓國(guó)、中國(guó)和日本正在采取措施,提高自身在人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
人工智能和機(jī)器人將在促進(jìn)生產(chǎn)和創(chuàng)新方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。它們可以減輕勞動(dòng)年齡人口減少的影響,提高生產(chǎn)力,進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)提高勞動(dòng)力需求。
人工智能、機(jī)器人和其他先進(jìn)技術(shù)在行業(yè)內(nèi)外帶來(lái)新業(yè)務(wù)。因此,我們有必要通過(guò)合作來(lái)支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,具體措施包括加大研發(fā)投入、完善創(chuàng)業(yè)孵化體系、建立可靠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。由于人工智能和機(jī)器人可能會(huì)取代某些工作崗位,我們必須解決它們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上帶來(lái)的潛在挑戰(zhàn),并制定戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)平衡和包容性的過(guò)渡。
(作者系韓國(guó)國(guó)立江原大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系副教授 樸丹碧)