當(dāng)今時(shí)代,各國相互聯(lián)系和彼此依存比人類歷史上的任何時(shí)候都更加緊密。這一趨勢不可逆轉(zhuǎn),并將在塑造人類未來中發(fā)揮更大的主導(dǎo)作用。目前區(qū)域互聯(lián)互通與合作已然成為促進(jìn)一個(gè)國家乃至整個(gè)地區(qū)的發(fā)展、繁榮、安全的最可靠方式。當(dāng)各國從相互依賴與相互合作中受益時(shí),它們將視彼此為伙伴而非威脅。
目前,中國正以無可比擬的雄心和規(guī)模推動(dòng)地區(qū)乃至全球互聯(lián)互通與合作,通過“一帶一路”倡議在亞洲、非洲、歐洲以及遙遠(yuǎn)的拉丁美洲建立互聯(lián)互通與合作網(wǎng)絡(luò)。
誠然,“一帶一路”倡議自2013年啟動(dòng)也非一馬平川,這對于實(shí)施極為復(fù)雜的、開創(chuàng)性的項(xiàng)目而言是很自然的。不要陷入西方反對“一帶一路”倡議的宣傳圈套,要看到150多個(gè)國家參加了今年10月在北京舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。
一、中國如何與周邊國家加強(qiáng)合作
與鄰國的互聯(lián)互通與合作,是檢驗(yàn)一個(gè)國家外交政策穩(wěn)健與否的最佳方式。中國與多數(shù)鄰國的區(qū)域性互聯(lián)互通、貿(mào)易、商業(yè)以及人文等合作正在穩(wěn)步發(fā)展,受益最明顯的是中國西北部的新疆維吾爾自治區(qū)和西南部的云南省。今年6月,我走訪了新疆,目睹了它驚人的轉(zhuǎn)變。幾十年前的新疆貧窮、落后、孤立,而今正在成為中國的下一個(gè)深圳,將成為中國未來通往中亞、歐亞大陸甚至西亞和南亞地區(qū)的高科技門戶。
同樣發(fā)生翻天覆地變化的是云南省,其與印度的比哈爾邦一樣位于內(nèi)陸,是中國的欠發(fā)達(dá)省份之一,人口(4700萬)不及比哈爾邦人口(1.25億)一半,但國內(nèi)生產(chǎn)總值(4280億美元)高出哈爾邦(940億美元)四倍多。我訪問時(shí)感覺到,省會(huì)昆明在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、空氣和水的純凈度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、公民安全、高科技產(chǎn)業(yè)、大學(xué)和研發(fā)中心、出口以及游客數(shù)量等多個(gè)方面遠(yuǎn)超巴特那和印度其他大多數(shù)州府。
“一帶一路”倡議讓昆明受益頗豐。昆明有通往鄰國老撾的高速列車,從昆明前往中老邊境勐臘的高速列車在速度(超過300公里/小時(shí))和舒適度方面遠(yuǎn)超歐洲任何一種列車。中國還計(jì)劃將高速列車網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞,最后到達(dá)新加坡。云南必將從中更多受益。
通過區(qū)域互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)騰飛發(fā)展的另一個(gè)實(shí)例是柬埔寨。吳哥窟被稱為“世界第八大奇跡”,是世界上最大的印度教-佛教寺廟。今年10月,寺廟所在地暹粒啟用了由中國援建國際機(jī)場,其造型優(yōu)美,功能先進(jìn),更加便利的交通無疑會(huì)吸引數(shù)以萬計(jì)的印度和世界游客前往參觀。
遺憾的是,南亞地區(qū)是唯一的例外,在互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化方面相對滯后。印度與巴基斯坦、巴基斯坦與孟加拉國之間甚至沒有直飛航班。
二、印度與中國應(yīng)加強(qiáng)對話與合作
參加旨在加強(qiáng)中國與南亞和東南亞國家關(guān)系的“昆明對話”會(huì)議期間,我發(fā)現(xiàn)與會(huì)者包括這些國家(印度除外)的主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者、作家,但我是唯一來自印度的參與者,這體現(xiàn)了目前雙方的政治氛圍和交流隔閡。
作為獨(dú)立政治活動(dòng)家,我認(rèn)為:
第一,亞洲是亞洲人的共同家園,亞洲正在崛起,但只有中國崛起或只有印度崛起是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,每一個(gè)國家都應(yīng)該崛起。我們應(yīng)最大限度加強(qiáng)發(fā)展合作和人文交流,從而加強(qiáng)亞洲團(tuán)結(jié)和亞洲人的認(rèn)同感。
第二,目前亞洲的敘事很大程度上是由媒體設(shè)定的。盡管亞洲的經(jīng)濟(jì)影響力持續(xù)上升,但美西方主導(dǎo)著媒體、學(xué)術(shù)界以及整個(gè)敘事生態(tài)系統(tǒng),亞洲在全球媒體和學(xué)術(shù)界的話語權(quán)相比美國和歐洲卻仍舊微弱,而媒體卻影響著人們的看法。因此,亞洲國家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)合作,結(jié)束美西方媒體的統(tǒng)治,用亞洲的眼光來看待亞洲。
第三,亞洲應(yīng)帶頭促進(jìn)全球團(tuán)結(jié)。亞洲的團(tuán)結(jié)并不是排他性的,應(yīng)采用“亞洲與西方在平等的條件下相互團(tuán)結(jié)”的方式,而非“亞洲對抗西方”的方式。這就需要各方加強(qiáng)協(xié)作,圍繞這一概念創(chuàng)造一個(gè)可信的敘事,使和諧的東西方關(guān)系、南北關(guān)系成為亞洲崛起宣言中一個(gè)有吸引力的承諾。
第四,構(gòu)建包容的亞洲安全新架構(gòu),保證“所有人都是安全的?!敝袊莵喼廾娣e最大的國家,也是亞洲經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力最強(qiáng)的國家。讓鄰國放心、確信中國不會(huì)對他們構(gòu)成安全威脅,這一點(diǎn)對中國很重要,因?yàn)橛《劝ㄒ恍┱h在內(nèi)的許多人將中國視為威脅。當(dāng)然,要消除印度人的這種看法,中國還需要做很多工作。當(dāng)然印度自己必須保持獨(dú)立,不能成為美國用以遏制和對抗中國的盟友?!八姆铰?lián)盟”“奧庫斯”、“重返亞洲”戰(zhàn)略、“亞洲版北約”等,都是美國為延續(xù)其全球霸權(quán),并使亞洲成為敵對國家之間相互對抗的新舞臺(tái)而進(jìn)行的絕望嘗試。印度應(yīng)該遠(yuǎn)離美國針對亞洲的地緣政治計(jì)劃。
我們必須徹底結(jié)束美西方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面的統(tǒng)治。這是在21世紀(jì)建立一個(gè)更美好、更公平、更公正、更民主的世界新秩序、一個(gè)沒有任何國家霸權(quán)的和諧世界新秩序、一個(gè)沒有敵人和對手的世界、一個(gè)所有國家和人民都是平等伙伴而且都夠友好合作世界的先決條件。
第五,沒有印度的參與,“一帶一路”倡議在亞洲取得最佳成果存在一定困難。同樣,不參與“一帶一路”倡議,印度也無法在亞洲互聯(lián)互通與合作方面取得更大進(jìn)展。因此,印度、中國和區(qū)域內(nèi)其他國家應(yīng)該共同探索一些新的、有創(chuàng)意且大膽的雙贏舉措,為印度作為平等伙伴加入“一帶一路”倡議鋪平道路。同樣,也希望中國加入印度的互聯(lián)互通與合作項(xiàng)目。具體而言,連接昆明和加爾各答的孟加拉國-中國-印度-緬甸經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的實(shí)施不應(yīng)再拖延。
考慮到自身的國家利益,印度應(yīng)積極回應(yīng)中國提出的對話與合作,雙方應(yīng)體察彼此的關(guān)切、擔(dān)憂以及合理愿望。事實(shí)上,作為世界上人口最多的兩個(gè)國家,印度和中國應(yīng)該共同發(fā)揚(yáng)我們文明中的智慧,改善雙邊關(guān)系,為亞洲和世界創(chuàng)造一個(gè)新的、更美好的未來。印中加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系和全面合作,不僅更能讓亞洲和世界放心,也更能為建立一個(gè)新的、更好的全球世界秩序做出更大貢獻(xiàn)。
本文作者為印度前總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊助理蘇廷德拉·庫爾卡尼(Sudheendra Kulkarni)
(英文原文發(fā)表在《印度時(shí)報(bào)》,經(jīng)作者授權(quán),中國日報(bào)網(wǎng)刊發(fā)中文版本。)