全球化智庫美籍高級研究員哈維·佐丁6月1日在《中國日報》撰文稱,美國蒙大拿州州長格雷格·詹福爾特近日簽署了針對風靡全球的社交媒體平臺TikTok的禁令。這項禁令違反了美國憲法,侵犯了該州約20萬名TikTok內容創作者以及6000家企業的權利。
TikTok禁令違反美國憲法
文章指出,詹福爾特簽署的這項代號為SB0419的法案基于一個不成立的前提,即中國是蒙大拿州乃至美國的對手,中國有意收集該州民眾和企業信息以及用戶的知識產權,進而從事企業和國際間諜活動。該法案缺乏證據支撐,主要是基于無端恐懼和并不存在的國家安全問題。此外,該法案還侵犯了美國用戶訪問和選擇社交媒體平臺的權利。
TikTok公司及幾名內容創作者近日起訴了蒙大拿州。作為一名律師,作者認為這起訴訟會取得成功,針對TikTok的禁令將被推翻。正如一位專家所說,蒙大拿州對TikTok的禁令違憲,而且難以執行。
首先,這項法案明顯侵犯了美國憲法第一修正案賦予公民的言論自由權。根據憲法賦予的權利,TikTok可以決定如何主導、分布和推廣創作內容。
皮尤研究中心2022年的一項調查研究顯示,在30歲以下的美國公民中,約1/4經常從TikTok上獲取新聞。此外,作為新聞網站的主要內容,政治言論是《權利法案》中最受保護的一種自由言論。
第二,SB0419號法案是基于一項不成立的假設,即涉及間諜活動。
第三,美國憲法的商業條款限制了各州對州際貿易和對外貿易造成不當負擔的權力。SB0419號法案禁止在蒙大拿州使用TikTok,實際上也干擾了TikTok在其他州的運營和訪問。應用商店沒有能力按州劃分“地理圍欄”,技術限制可能導致TikTok在其他州被禁用或者限制使用。
第四,美國憲法明確禁止通過任何“剝奪公權法案”,即未經審判就對個人或團體施加懲罰的法案。而蒙大拿州的這項法案顯然違反了憲法的規定。
美國政府雙標暴露無遺
文章進一步分析稱,蒙大拿州政府聲稱這項禁令意在保護本州公民隱私,然而與其他社交媒體平臺相比,TikTok收集的可識別數據更少。與一些平臺不同,TikTok不收集精確的位置數據,甚至不需要真實姓名。
若某個國家或個人想要獲得用戶數據,完全可以從數據經紀人那里購買。這些數據經紀人從社交媒體平臺上收集包括手機位置在內的用戶信息。因此,美國政府若要保護民眾隱私,就應該禁用所有社交媒體平臺,或者像歐盟一樣出臺《通用數據保護條例》這類隱私保護條例。
美國雖然對中國抱怨連連,它的行動卻總是表明“規則是給你制定的,對我不適用”。此外,美國擁有一個絕對優勢,即對掌控著現代互聯網的幾家大企業擁有管轄權。
更重要的是,《涉外情報監視法》702條款賦予中央情報局和國家安全局巨大的權力,允許其通過所謂的“后門搜索”攔截國內外用戶的社交媒體對話。僅2021年一年,美國就針對232432名“非美國人”開展了監視行動。這個數字還不包括監控的美國公民。
美國其他一些州乃至聯邦政府都在觀望蒙大拿州的這項法案,視后續情況決定要不要通過類似法案。3月,參議員提交了一份《 限制出現信息和通信技術安全威脅出現法案》。根據這項法案,若商務部長確定“對美國國家安全或美國人的安全存在不適當或不可接受的風險”,可以采取“任何緩解措施來解決”使用相關通信產品或服務所產生的“任何風險”。
許多議員反對這項法案。事實上,即便該法案在國會獲得通過,也可能因為違反憲法第一修正案而被推翻。
在蒙大拿州,你可以在未接受背景調查的前提下購買突擊步槍,也可以沒有許可證就攜帶隱藏武器。但該州卻聲稱出于保護公眾的目的禁用TikTok。至此,蒙大拿州的偽善面目暴露無遺,不過這并不令人驚訝。
這種情況只會發生在美國的國土上。