工作在我們的人生中舉足輕重，它讓我們得以安居樂業。富有生產力的工作能夠創造財富，驅動著社會經濟的發展。充分就業不僅能帶來經濟繁榮，還能增強社會的凝聚力和穩定性。正因如此，國際勞工組織作為專注于就業的聯合國機構，致力于促進體面勞動，并將體面勞動視作實現可持續發展、邁向社會正義的關鍵。

在全球范圍內，受氣候變化、技術變革以及人口變化的影響，我們的勞動世界正在經歷百年未有之大變局。我們常聽說許多人找不到工作，但與此同時，雇主們也找不到合適的員工，甚至在職員工們也時常擔心他們的職業前景。

所有這些焦慮并非空穴來風。國際勞工組織旗艦報告《世界就業和社會展望：2020年趨勢》顯示，全球所有地區都面臨著工作與技能不匹配的問題。一項研究表明，上一代人在學校習得的技能足以讓他們在那時的就業市場上保持一定時間的競爭力。而現如今，人們通過教育和培訓所獲得的技能中有一半可能會在5年內開始貶值。隨著科技變革和綠色轉型的加速，技能貶值、被淘汰的速度相比以前要迅疾得多。

引起熱議的ChatGPT 就是一個典型案例，它意味著人工智能有潛力取代許多專業工作，甚至是創造性工作。所以，我們談到的潛在威脅不再僅限于自動化取代低技能的重復性工作，科技正從根本上重塑著我們的工作環境和工作崗位。

綠色轉型是另一個導致工作與技能不匹配的原因。汽車行業會繼續蓬勃發展，但電動汽車與傳統燃油汽車需要人們掌握的職業技能迥然不同。高碳排放產業的工作將逐漸消失，傳統產業的工作或將被綠色化，而綠色產業又將創造新的工作。根據國際勞工組織的研究分析，到2030年，綠色轉型可能會導致全球失去約7800萬個工作崗位。但若是職工們獲得系統的技能升級和技能再培訓，那么將會創造出超過1.03億個工作崗位。

中國正走在科技變革和綠色轉型的前沿，正因如此，使職業技能開發適應快速變化的勞動力市場迫在眉睫。麥肯錫全球研究院2020年的研究表明，到2030年，中國多達30%的中國勞動者可能因技術變化的影響而變更職業。根據第九次全國職工隊伍狀況調查，僅有29.3%的產業工人具有專業技術職稱，但同時，調查也顯示，95.3%的職工表現出了學習新職業技能和知識的意愿。

中國政府正在采取積極的政策措施。自2018年以來，中國將構建終身職業技能培訓體系作為一大政策重點。就在去年，修訂后的新《職業教育法》于5月1日起正式施行，為支持和推動全民終身技能開發提供了更堅實的法律基礎。同時，國家《“十四五”職業技能培訓規劃》致力于幫助各行各業的所有勞動者們提升自身的職業技能。這些政策都旨在創造一個更美好的勞動世界的未來。在如今的勞動力市場，我們所有人一生中都可能不得不更換自己的工作。讓全民擁有終身學習與培訓的權利可以使人們掌握新的技能、升級已有的技能，進一步增強就業競爭力。

中國在推動終身職業技能開發方面的一大舉措是推廣學分銀行，目前學分銀行正在中國的一些省市和行業進行試點。職工和老百姓可以在學分銀行開設賬號，學分銀行融合了培訓平臺系統，如果您完成了一項培訓，培訓分數將存入您的學分銀行賬戶，以便今后在申請技能資格認證時使用。與學分銀行關聯的企業也能更便捷地找到具備所需技能的人才。這是一項促進終身學習的新舉措，政府、雇主、培訓院校之間的緊密合作將確保技能培訓能更及時地滿足需求。

與此同時，勞動者們還需要掌握核心技能來適應不斷變化的勞動世界。無論您從事什么職業，擁有四類核心技能可以讓您在工作中滿足變化的崗位要求。根據國際勞工組織的核心技能全球框架，社交和情感技能、認知和元認知技能、基本數字技能和綠色工作技能是21世紀生活和工作中的四大類核心技能，它們應在國家的政策支持下融入到職業培訓的課程當中。

國際勞工組織一直以來與中國政府合作，促進終身技能開發，增強勞動者們的就業競爭力和高質量就業。國際勞工組織與中國政府共同致力于技能開發體系的現代化，其中包括了推進優質學徒制和核心技能提升。中國正處于技術變革和綠色轉型的前沿，我相信中國也將走在終身技能開發和體面勞動的前列。

（作者系國際勞工組織中國和蒙古局局長?李昌徽）