在陜西省西安市舉辦的中國—中亞峰會于上周五閉幕。峰會為中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等中亞五國之間的長期合作奠定了堅實基礎。
峰會全面規劃了中國-中亞合作,從基礎設施建設到擴大貿易,從推動經貿高質量發展到加強人員交流。中國表示愿意同中亞國家推進發展戰略對接,推動現代化進程、實現共同繁榮。
中國國家主席習近平強調與中亞國家攜手建設一個合作共贏、相互成就的共同體。他在峰會的主旨講話中說,中亞是亞歐大陸的中心,處在聯通東西、貫穿南北的十字路口;并強調要建設中國-中亞命運共同體。
中亞五國是中國的戰略近鄰。2013年,習近平主席在哈薩克斯坦訪問時提出建設“絲綢之路經濟帶”的倡議;2022年,他在前往烏茲別克斯坦出席上海合作組織峰會時,應邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問,這是習近平主席在新冠肺炎疫情發生以來首次出訪。這些也證明了中國對中國-中亞關系的高度重視。
安全議題不出意料地成為峰會討論的中心。習近平主席說,我們要共同踐行全球安全倡議,堅決反對外部勢力干涉地區國家內政、策動“顏色革命”,保持對“三股勢力”零容忍,著力破解地區安全困境,攜手建設一個遠離沖突、永沐和平的共同體。他還強調,中亞國家主權、安全、獨立、領土完整必須得到維護。
中亞五國元首完全同意習近平主席的主旨講話,哈薩克斯坦總統托卡耶夫表示,我們一貫主張中亞是一個創造性的空間,不接受將本地區轉變為地緣政治對抗的舞臺。
中國與中亞五國貿易額在去年突破700億美元,成為中亞五國最大的貿易伙伴。相比之下,2022年中亞與歐盟的貿易額約為475億美元,與俄羅斯貿易額約420億美元,與美國貿易額約44億美元。2023年第一季度,中國-中亞貿易額超過248億美元,同比增長37.3%。種種跡象表明,今年中國-中亞的貿易額將再創新高。
習近平主席強調與中亞國家加強能源貿易,擴大能源領域合作,尤其是加強新能源與和平利用核能合作。因此峰會宣布了中亞國家將通過擴大阿特勞-肯基亞克和肯基亞克-庫姆科爾石油管道輸送能力,增加對中國的原油供應。中方還強調加快推進中國-中亞天然氣管道D線建設。
更重要的是,此次峰會支持推動中國-中亞交通走廊建設,推進跨里海運輸線路多式聯運過境運輸,加強中歐班列集結中心建設。貨物從中國途徑中亞和里海到達歐洲的過境時間已經從53天縮短到19-23天。現在的目標是在今年年底前將其進一步減少到14-18天。
哈薩克斯坦總理斯邁洛夫近日表示,“貨物過境哈薩克斯坦領土的時間從12天減少到6天,已經減少了2倍,我們正努力在年底前將其減少到5天。”正如他所說的,這意味著人們正在進一步努力減少貨物從中國到歐洲的過境時間。
習近平主席還建議中國和中亞五國打造金融、農業、減貧、綠色低碳、醫療衛生、數字創新等新增長點。他表示,中方將制定中國同中亞國家科技減貧專項合作計劃,實施“中國-中亞技術技能提升計劃”,在中亞國家設立更多魯班工坊,鼓勵在中亞的中資企業為當地提供更多就業機會。他還表示,為助力中國同中亞國家合作和中亞國家自身發展,中方將向中亞國家提供總額260億元人民幣的融資支持和無償援助。
中亞五國元首參加中國-中亞峰會有助于加強合作。五國元首決定為中亞經濟發展制定一個綜合方案,重點是加強區域貿易和增加對中國的出口。而中國可以作為投資驅動力促進經濟合作和共同發展。
我們希望中國-中亞峰會長期化、機制化。事實上,六國已經同意于2025年在哈薩克斯坦舉行下一次峰會,這也意味著中亞國家的長遠發展就此起步。
作者系吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫。