1944年布雷頓森林體系建立以來,美元一直是世界儲備貨幣。盡管上世紀70年代布雷頓森林體系終結、美元與黃金脫鉤并成為不兌現紙幣,美元霸權仍得以長期維持。
美國利用美元霸權為所欲為
1971年以來,美元霸權主要是基于幾乎全球所有商品、特別是石油均以美元交易。盡管美國經濟問題日益嚴重,包括中產階級收入停滯、不平等加劇以及國債規模不斷膨脹,美國仍然是全球第一大經濟體、人均GDP仍然很高。
20世紀90年代和21世紀初,在蘇聯解體、冷戰結束的背景下,美國憑借經濟和軍事實力推行富有侵略性的外交政策,轟炸南聯盟、入侵阿富汗和伊拉克以及摧毀利比亞都是標志性事件。
然而,2008年全球金融危機標志著美國絕對霸權已經走向終結。隨著美國的衰落以及中國、俄羅斯、印度和巴西等經濟體的崛起,上海合作組織、金磚國家等新的國際組織紛紛成立,為創建多極世界創造了新平臺。
但是,美國決意利用美元的世界儲備貨幣地位遏制其他國家崛起,維持自身的全球霸權地位。
為了達到目的,美國不斷對其他經濟體實施經濟制裁。美國的重要手段是引入“二級制裁”,不僅針對特定國家和企業,還波及第三方國家和組織。美國借助美元在國際市場上的主導地位威脅其他國家,揚言它們如不遵從美國政府的政策與命令,將被排除在國際金融體系之外。
伊朗首當其沖,遭受了美國嚴厲的經濟制裁。中國華為等企業也受到美國的制裁。
2月以來,美國與盟友對俄羅斯實施了嚴厲制裁。美國利用美元的世界儲備貨幣地位,將俄羅斯的銀行排除在國際金融市場之外,并將“二級制裁”作為迫使他國遵從其規則和政策的主要手段。
美國激進政策殃及全球
由于美國經濟形勢持續惡化,需要通過投入大量資金來維系,美聯儲實施了激進的加息政策,以此促使大量資本從歐洲和亞洲市場流向美國。這一政策導致包括歐元在內的多種貨幣大幅貶值,甚至創下20年來新低。美國激進的金融政策引發了多國嚴重通脹,造成了更大范圍的經濟動蕩和貧困加劇,發展中國家更是苦不堪言。
隨著美國政府越來越多地將美元作為維護其地緣政治利益、遏制其他經濟體崛起的主要工具,外界對于美元的信任度正在下降,許多發展中國家欲放棄將美元作為貿易中使用的主要貨幣。
如今,中國與俄羅斯已經開始在雙邊貿易中以人民幣和盧布結算,沙特阿拉伯考慮在對華石油貿易中用人民幣結算,埃及計劃發行人民幣債券。
此外,印度和伊朗等國正在討論在區域與國際貿易中使用本國貨幣的可能性。這就意味著,盡管美元仍是最常見的世界儲備貨幣,全球貿易中的“去美元化”進程已經加速了。這也是美國將美元作為經濟脅迫和地緣政治博弈工具的必然結果。
后冷戰時代的世界秩序必將讓我們迎來一個真正的多極世界,并見證美國絕對霸權的終結。美元的全球領先、最強儲備貨幣地位或許也將隨之終結。
(作者系亞美尼亞政治經濟戰略研究中心主任波戈相)
(編輯:嚴玉潔 王輝 周鳳梅)