美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人日前突然宣布，命令美國(guó)企業(yè)撤出中國(guó)，或遷到其他地方，或回遷美國(guó)。命令一出，再次引起美國(guó)企業(yè)大嘩。他不會(huì)不知道，這個(gè)命令多么缺乏常識(shí)。但是，美國(guó)會(huì)員制連鎖巨頭開(kāi)市客立刻給他補(bǔ)了一課，其上海首店開(kāi)業(yè)被擠爆。原來(lái)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)，是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，行政命令沒(méi)有作用。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月29日?qǐng)?bào)道，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)負(fù)責(zé)人克雷格·艾倫在華盛頓對(duì)記者說(shuō)：“我們的成員長(zhǎng)期待在中國(guó)。沒(méi)人考慮過(guò)早離開(kāi)。”

艾倫駁斥了對(duì)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體會(huì)迅速脫鉤以及即將撤出中國(guó)市場(chǎng)的擔(dān)憂。97%的受訪者說(shuō)，他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)是盈利的。他說(shuō)：“我們沒(méi)有看到很多證據(jù)表明我們的成員正在離開(kāi)中國(guó)——相反，在中國(guó)的投資是健康的。大多數(shù)在那里的美國(guó)企業(yè)明白，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)仍將是全球增長(zhǎng)的主要引擎之一?！?/p>

美國(guó)企業(yè)總體不可能撤出中國(guó)

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在華企業(yè)2016年在華銷售收入約6068億美元，利潤(rùn)超過(guò)390億美元。如果美國(guó)企業(yè)撤出中國(guó)，這些將基本失去。

通用汽車公司在中國(guó)成立了10家合資企業(yè)。2018年在華銷量364萬(wàn)輛，占其全球銷量840萬(wàn)輛43.3%，超過(guò)其美國(guó)本土銷量（300萬(wàn)輛）。通用的口號(hào)是：在哪里銷售，就在哪里生產(chǎn)。由于其歐洲子公司歐寶已經(jīng)授給法國(guó)PSG公司，通用在全球只有兩個(gè)大市場(chǎng)：中國(guó)與美國(guó)。8月25日，特朗普在推特中強(qiáng)硬要求通用關(guān)閉在中國(guó)的工廠，回遷美國(guó)。但撤出中國(guó)，意味著失去364萬(wàn)輛這個(gè)第一大市場(chǎng)。因?yàn)樵诿绹?guó)本土生產(chǎn)再銷往中國(guó)將無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。而且通用一旦撤出，中國(guó)用戶很可能不買其產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向德系、日系和韓系等汽車，替代將不難。因此，通用規(guī)模將縮小成年銷量480萬(wàn)輛，退居世界第二陣營(yíng)，這意味著生存危機(jī)。

波音2018年全球銷量806架民機(jī)，其中對(duì)中國(guó)銷售233架，占28.9%。波音飛機(jī)材料和部件加工分布在全球66個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中中國(guó)承擔(dān)部分部件生產(chǎn)已有30年，波音在中國(guó)成立了7架制造、維修和服務(wù)公司。目前全球有1萬(wàn)架波音飛機(jī)使用了中國(guó)生產(chǎn)的部件。波音撤出中國(guó)，意味著失去近30%的銷量，和新飛機(jī)組裝困難的危險(xiǎn)。此外，由于波音737-MAX停飛，波音計(jì)劃將大批737-800客機(jī)改貨機(jī)，今年5月決定在中國(guó)增設(shè)737-800客改貨機(jī)生產(chǎn)線。如果撤出中國(guó)，這些項(xiàng)目也將取消。波音無(wú)疑也將陷入生存危機(jī)。

2018年，蘋果銷售額達(dá)到2200億美元，利潤(rùn)595.31億美元，銷售利潤(rùn)率高達(dá)27.1%。一個(gè)重要原因是大批手機(jī)和iPhone在中國(guó)組裝和對(duì)中國(guó)銷售。截至2017年，蘋果iPhone的中國(guó)用戶為2.43億，為美國(guó)用戶1.34億的1.8倍。根據(jù)高盛公司2018年的研究報(bào)告，如蘋果公司將生產(chǎn)與組裝全部移到美國(guó)，其生產(chǎn)成本將提高37%，蘋果將不再是世界最賺錢的公司。那樣，蘋果機(jī)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將大大下降。而中國(guó)用戶很可能轉(zhuǎn)為使用其他品牌，特別是華為。失去中國(guó)市場(chǎng)，蘋果也將陷入生存危機(jī)。

2018年，美國(guó)十大半導(dǎo)體公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的銷售依存度依次是：天空方案（Skyworks Solutions）80%，高通63%，美光52%，博通50%，英特爾23%。如果撤離中國(guó)，它們的全球銷售規(guī)模將大大縮小，因而將無(wú)法獲得足夠的利潤(rùn)支持巨額研發(fā)費(fèi)用。而沒(méi)有為世界前沿技術(shù)的巨額研發(fā)，它們也將出現(xiàn)生存危機(jī)。

美中貿(mào)委會(huì)2019年8月份最新發(fā)布的其會(huì)員企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)白皮書顯示，97%的會(huì)員企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了盈利，與2018年相同。其會(huì)員企業(yè)在中國(guó)盈利與全球其他地區(qū)盈利比較的結(jié)果是：2019年（上年實(shí)績(jī)）46%的企業(yè)在華盈利水平超過(guò)全球其他地區(qū)，高于2018年的38%和2017年的31%，達(dá)到2011年以來(lái)最高水平。32%的企業(yè)在華盈利水平與全球其他地區(qū)持平，與前兩個(gè)年度（均為33%）相若。二者合計(jì)，2019年為78%，而2015至2018年各年依次是61%、64%、64%和71%。即逐年提高。

白皮書還顯示，雖然比2018年有所下降，仍有82%的會(huì)員企業(yè)將中國(guó)列為首要或前五位投資目的地。

上述案例和調(diào)查顯示，中國(guó)市場(chǎng)是美國(guó)企業(yè)在全球布局中具有十分重要的意義。雖然不排除個(gè)別企業(yè)個(gè)別項(xiàng)目上轉(zhuǎn)移其他地區(qū)，但中國(guó)作為擁有14億人口和13.6萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)模和世界最大的中產(chǎn)階級(jí)群體的巨大市場(chǎng)，特別是每年貢獻(xiàn)全球GDP增長(zhǎng)30%的巨大前景，是美國(guó)工商界不可能放棄的。美國(guó)企業(yè)界撤出中國(guó)，只是個(gè)偽命題。

全球化大生產(chǎn)規(guī)律不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移

美國(guó)企業(yè)在華投資和經(jīng)營(yíng)，只是跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展的一個(gè)縮影。馬克思恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》指出：“資產(chǎn)階級(jí)由于建立了世界市場(chǎng)，便使一切生產(chǎn)和銷售都國(guó)際化了。”從地理大發(fā)現(xiàn)開(kāi)始，歷經(jīng)世界第一次、第二次和第三次工業(yè)革命，經(jīng)濟(jì)全球化的形成和發(fā)展過(guò)程，就是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，分工不斷細(xì)密，貿(mào)易、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才流動(dòng)日益跨越國(guó)界，日益全球化的過(guò)程。

它的根本動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展，而后者的根本動(dòng)力是科技的進(jìn)步。

全球金融危機(jī)以來(lái)的最近歷史依然繼續(xù)證明這一點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2019年世界投資報(bào)告》，截至2018年底，世界跨境直接投資流出總存量為309749.31億美元，比2010年底增長(zhǎng)52.5%。其中來(lái)自美國(guó)的直接投資流出存量為64746.90億美元，占全球20.9%,比2010年底增長(zhǎng)34.5%。其主要載體是跨國(guó)公司的全球投資布局。

該報(bào)告列出了世界100家跨國(guó)指數(shù)最高的非金融跨國(guó)公司。其中美國(guó)19家，依次是雪佛龍、埃克森美孚、蘋果、通用電氣、道氏/杜邦、強(qiáng)生、亞馬遜、微軟、福特、輝瑞、IBM、沃爾瑪、聯(lián)合技術(shù)、英特爾、寶潔、阿爾法、蒙德萊斯、甲骨文和通用汽車。按照海外資產(chǎn)、海外銷售和海外雇員占全部的比重綜合計(jì)算，得出跨國(guó)指數(shù)。這19家公司跨國(guó)指數(shù)最低的是通用汽車，為26.7%，即海外資產(chǎn)、銷售和雇員平均占該公司總額26.7%。這樣低的指數(shù)尚且在中國(guó)有這么大的投資和產(chǎn)能，其他公司就更突出了。蘋果公司跨國(guó)指數(shù)為49.9。其中海外銷售額1675.34億美元，比美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售額980.61億美元高出70.8%。通用電氣公司跨國(guó)指數(shù)為56.9，總資產(chǎn)3091.29億美元。其中海外資產(chǎn)達(dá)到1346.37億美元，占43.5%；海外銷售占總銷售額61.5%。據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)，2017年，美國(guó)跨國(guó)公司全球雇員總數(shù)為4250萬(wàn)，比上年增加0.4%。其中國(guó)內(nèi)母公司雇員2810萬(wàn)，增加0.2%；海外占多數(shù)股（不算占小股的合資公司）的子公司雇員1440萬(wàn)，增長(zhǎng)0.9%。過(guò)去20年來(lái)，國(guó)內(nèi)母公司雇員總數(shù)在全球雇員總數(shù)中的比重從1999年的75%下降到2017年的66.1%，海外子公司雇員比重則從25%增加到33.9%。2017年實(shí)現(xiàn)增加值共計(jì)5.3萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)2.0%。這個(gè)增長(zhǎng)全部來(lái)自海外子公司（總額1.4萬(wàn)億美元），國(guó)內(nèi)母公司增加值（3.9萬(wàn)億美元）是下降的。

以上事實(shí)說(shuō)明，美國(guó)跨國(guó)公司和各國(guó)跨國(guó)公司一樣，所有資源、材料、勞動(dòng)力、技術(shù)和資金的獲取，生產(chǎn)加工的進(jìn)行和產(chǎn)品的最終銷售，都是世界性的。它們必須在全球?qū)崿F(xiàn)最佳配置，以實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)。這是不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。因此，這不難解釋，為什么它們?cè)谌A有巨大業(yè)務(wù)，而且在華業(yè)務(wù)又是其全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)有機(jī)部分或環(huán)節(jié)。 2018年11月，通用汽車宣布關(guān)閉在美五家工廠，轉(zhuǎn)到中國(guó)設(shè)廠。因?yàn)楸泵莱擞密囀袌?chǎng)已無(wú)前途，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)皮卡等，而中國(guó)和東南亞乘用車需求還有巨大發(fā)展空間，因此決定布局從美國(guó)轉(zhuǎn)到中國(guó)，其零部件配套供應(yīng)鏈也相應(yīng)在中國(guó)增設(shè)。這是客觀規(guī)律所致。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有考慮這些，只是從有利于其個(gè)人政治需要(選票)為出發(fā)點(diǎn)，要求撤回美國(guó)，當(dāng)然不符合客觀規(guī)律，因此沒(méi)有用處。

中國(guó)不可能“被脫鉤”

美企撤離中國(guó)，僅是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和少數(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)常識(shí)的鷹派人物鼓吹中美“脫鉤”，即把中國(guó)“踢出全球供應(yīng)鏈”的第一步。第一步?jīng)]有可能，中國(guó)“被脫鉤”也就無(wú)從談起。但中國(guó)不可能”被脫鉤“，還有全方位的進(jìn)一步理由。

• 撤離中國(guó)，美國(guó)跨國(guó)公司去哪里投資？

轉(zhuǎn)到越南？不錯(cuò)，近年來(lái)越南吸收外資形勢(shì)很好。來(lái)投資的有不少美國(guó)公司，但更多的還是中國(guó)公司。美國(guó)如果把在華投資轉(zhuǎn)到越南，有四個(gè)至少中期內(nèi)無(wú)法逾越的障礙。第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，2018年越南GDP為2450億美元，相當(dāng)于中國(guó)2%。經(jīng)濟(jì)規(guī)模小即市場(chǎng)小，無(wú)法滿足美國(guó)跨國(guó)公司規(guī)?；?jīng)營(yíng)需要。第二，工業(yè)門類不全，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。世界上只有中國(guó)具備聯(lián)合國(guó)分類的所有工業(yè)部門，即39個(gè)大類，191個(gè)中類和525個(gè)小類。因此在越南投資只適合產(chǎn)業(yè)鏈短，涉及原料及零部件不多的行業(yè)，不適合技術(shù)復(fù)雜的大規(guī)模生產(chǎn)。第三，理工科畢業(yè)生不足。中國(guó)每年理工科畢業(yè)生數(shù)倍于美國(guó)，越南因?yàn)槿丝谝?guī)模只有中國(guó)的7%，高等教育發(fā)展程度也遠(yuǎn)不及中國(guó)，因此很難滿足美國(guó)跨國(guó)公司投資的人才需要。第四，基礎(chǔ)設(shè)施落后。沒(méi)有發(fā)達(dá)而完善的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)鏈很難貫通，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也大受影響。

轉(zhuǎn)到印度？也是不錯(cuò)的選擇。與越南相比，印度有足夠的人口規(guī)模和大得多的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，2018年實(shí)際利用外資達(dá)到377.6億美元，相當(dāng)于中國(guó)（1400億美元）的27%。但印度工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不完整相當(dāng)突出?；A(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)全球化大生產(chǎn)的矛盾也很尖銳。印度還有一個(gè)越南不及的缺點(diǎn)，即各邦法律法規(guī)不統(tǒng)一，官僚主義嚴(yán)重，手續(xù)復(fù)雜。這些都是美國(guó)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的重大障礙。

回遷美國(guó)？這雖然是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的命令，但美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)很久振興不起來(lái)了。2019年7月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為109.2（2012年為100），同比微增0.7%。其中制造業(yè)指數(shù)104.7，同比下降0.5%，還沒(méi)有恢復(fù)到金融危機(jī)前水平，僅相當(dāng)于2007年水平的96.0%。2019年7月，工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備利用率不僅都沒(méi)有恢復(fù)到金融危機(jī)前水平，甚至低于1990-1991年衰退時(shí)水平。 富士康宣布投資100億美元在美投資設(shè)廠，每創(chuàng)造一人就業(yè)，需要政府補(bǔ)貼43萬(wàn)美元。顯然，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走向空心化，投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景不看好。

因此，對(duì)美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資中國(guó)的確是很好的選擇。

反過(guò)來(lái)，如果美企撤出中國(guó)，對(duì)中國(guó)利用外資總規(guī)模影響很小。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資累計(jì)為851.9億美元，占我實(shí)際利用外資總存量4%左右。2018年當(dāng)年美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資金額為26.9億美元，占當(dāng)年我非金融領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資總額1349.66億美元2%左右。即便美企投資歸零，來(lái)自亞洲、歐洲等其他地區(qū)的投資將輕易填補(bǔ)這一空白。

• 美國(guó)并不控制世界高科技產(chǎn)業(yè)鏈

據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局公布，2019年上半年美國(guó)高科技貿(mào)易有565.01億美元逆差。其中出口1796.53億美元，進(jìn)口2361.54億美元。說(shuō)明其本身技術(shù)領(lǐng)域不完整，對(duì)進(jìn)口依賴程度相當(dāng)大。分行業(yè)看，航空航天是順差大戶，出口678.59億美元，進(jìn)口308.94億美元。電子、新材料和柔性加工略有順差。但在信息通信領(lǐng)域有巨大逆差，達(dá)到695.12億美元。在生命科學(xué)、生物技術(shù)、光電、核技術(shù)領(lǐng)域也有逆差。分國(guó)別和地區(qū)看，生命科學(xué)和生物技術(shù)逆差主要來(lái)自愛(ài)爾蘭，信息通信技術(shù)逆差則主要來(lái)自中國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、日本、韓國(guó)和臺(tái)灣省。即便在順差巨大的航空航天領(lǐng)域，對(duì)法國(guó)和德國(guó)也有少許逆差。這是因?yàn)樵S多部件、組建和關(guān)鍵設(shè)備仍需要從歐洲和日本進(jìn)口。一般認(rèn)為，因737-MAX問(wèn)題給波音帶來(lái)巨大挫折，是空客的機(jī)會(huì)。其實(shí)不完全是，波音飛機(jī)很多關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)來(lái)自法國(guó)，因此波音受挫，對(duì)法國(guó)未必是好事。這說(shuō)明，世界高科技領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨虻?，美?guó)并不是主宰。

與此一致，我國(guó)高技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口，來(lái)源也相當(dāng)多元化。其中美國(guó)占我技術(shù)進(jìn)口大約30%。高端設(shè)備進(jìn)口比重則更低。2019年上半年，我國(guó)集成電路進(jìn)口額達(dá)到1376.20億美元，但美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)顯示，同期美國(guó)半導(dǎo)體及相關(guān)元器件對(duì)華出口額為94.31億美元。因此，簡(jiǎn)單地認(rèn)為美國(guó)可能把中國(guó)“踢出”世界高科技產(chǎn)業(yè)鏈的看法，沒(méi)有客觀依據(jù)。

• 世界貿(mào)易重心不在美國(guó)

根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)字，以2018年四季度為截面進(jìn)行分析。世界進(jìn)出口合計(jì)9.74萬(wàn)億美元。其中北美15480億美元，占15.9%；歐洲34400億美元，占35.3%，亞洲35330億美元，占35.9%。亞歐合計(jì)占71.2%，為北美4.5倍。

2018年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易地域分布中，亞洲占我對(duì)外貿(mào)易總額51.5%，歐洲占18.5%，北美15.1%。亞歐合計(jì)占70%，為北美4.6倍，與世界地緣貿(mào)易格局大致相當(dāng)。亞歐美三大區(qū)域中，歐洲域內(nèi)貿(mào)易比重超過(guò)60%，亞洲域內(nèi)貿(mào)易超過(guò)50%，美國(guó)與北美鄰國(guó)域內(nèi)貿(mào)易僅占其外貿(mào)總額三分之一，對(duì)亞太地區(qū)貿(mào)易額則占60%。因此相比亞歐，美國(guó)更依賴域外貿(mào)易。撤回美國(guó)的方針，反將使之“被脫鉤”。

從世界貿(mào)易地緣格局看，根據(jù)WTO相關(guān)分析，1995年大致有三個(gè)中心，即美國(guó)中心、德國(guó)中心和日本中心。20年后即2015年，美國(guó)中心依然存在，但對(duì)亞洲特別是中國(guó)的依賴程度大大提高。德國(guó)中心弱化，日本中心讓位于中國(guó)中心。在這個(gè)世界貿(mào)易大格局下，把中國(guó)“踢出去”，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以做到，包括美國(guó)。

（作者何偉文，系前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊，人大重陽(yáng)高級(jí)研究員）

（何偉文）