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王磊:推進一帶一路建設更平衡發展的一些思考

2013年以來,“一帶一路”建設成果豐碩,在合作共贏共同發展共同富裕上取得長足進步,但也仍存在一些不平衡的問題,概括起來主要是貿易投資不平衡、投資合作不平衡、硬件軟實力不平衡三類問題。

王磊:推進一帶一路建設更平衡發展的一些思考

來源:中國日報網 2019-08-21 17:00
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當今世界正面臨百年未有之大變局,所謂大變局,就是18世紀以來西方主導世界的格局發生松動,東升西降,南升北降,新興國家群體崛起,西方獨大的局面歷史性落幕。中國無疑是撬動世界大變局最重要的新興力量。

隨著中國全球生產能力、消費能力極大增強,并成長為世界第一制造大國和全球主要的消費大國,生產要素的國際流動比以往任何時候更為頻繁和密切,打造或完善貿易通道、推進中外良性互動并釋放更大產能比任何時候都更為緊迫,由此產生的溢出效應既利于中國,也有利于世界。可以說,“一帶一路”倡議代表著中國設想的未來世界秩序形態,共商共建共享代表著中國為世界供給秩序的價值理念,其核心就是踐行國際版的共同富裕,先富帶后富,實現共同發展共同繁榮。

“一帶一路”是面向全球的開放倡議,廣大亞非發展中國家是“一帶一路”建設重點。這些國家多為窮國、小國、弱國,一個發展起來的中國需要也能夠為扶助這些國家的發展做出自己的貢獻。2013年以來,“一帶一路”建設成果豐碩,在合作共贏共同發展共同富裕上取得長足進步,但也仍存在一些不平衡的問題。我結合此次“絲路人·絲路情”的調研思考,為破解這三類問題提供一些建議看法。

第一,應加大對亞、非“一帶一路”相關國家的直接投資力度,平衡投資與貿易、基建承包的關系,推動“一帶一路”合作轉型升級。中國近年來向“一帶一路”相關國家和地區注入了大量的資本,但直接投資存量明顯少于中國與相關國家和地區的貿易規模和基礎設施建設規模。例如,中國與東盟的貿易額約是中國對東盟直接投資額的8倍,中非貿易額約是中國對非直接投資額的5倍。從平衡貿易的角度看,加大投資力度,到中亞、南亞、非洲等地投資建廠,使其有更多的商品出口,是解決中國與這些發展中地區貿易逆差、實現均衡發展的良策。從全球生產的布局看,加大對沿線國家和地區的投資建廠力度,也可以更好利用當地資源,人力和市場,拓展全球生產鏈,使中企生產經營布局更加全球化。寧波的均勝電子、中天科技通過海外并購、投資設廠即是成功案例。

第二,應創新投資合作新模式,力求中企與帶路共建國家本土企業均獲利發展的平衡關系。當前,中國對亞、非投資大多以綠地投資為主,合資企業占比不高,這種投資方式具有較高風險。對此,中國對“一帶一路”相關國家和地區直接投資應努力實施多元化戰略,積極尋求合資合作等多元合作模式,向本土化經營發展。尤其在遇有本土同業競爭的情況,中企不宜與當地爭利,要考慮產品差異化經營,與當地同行產品有所區隔,為本土企業留出發展空間。南通三建、振華重工等這些有實力的中企都可以加大在外合資經營力度,適度向當地轉移一些初級的生產技術,借以補充自身的產業鏈。

第三,應加強中國對沿線國家的民心工程建設和輿情引導,以此平抑重硬件、輕軟實力建設帶來的不利影響。近年來,中國與“一帶一路”相關國家和地區經貿合作發展迅猛,但彼此之間的價值觀、文化領域交往仍顯不足。應大力加強中國與亞非之間以尊重和平等為前提的文化交流,尤其是中企不僅要了解所在國的種族、宗教等風俗習慣,更要尊重當地人的宇宙觀、人生觀,群體意識等文化特性,鼓勵中企更多參與當地公益項目,以實際行動來昭示中國文化的開放包容。同時,可以參考美國皮尤民調中心,由智庫等研究機構建立對相關國家的輿情民意監測評估機制,既為中國政府,中企走出去提供參考,同時搶占國際話語權,反擊西方對“一帶一路”的抹黑和蠱惑人心,營造當地友華的社會氛圍。

(中國現代國際關系研究院世界政治所 王磊)

(王磊)

【責任編輯:王輝】
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