日前，日照一名老師楊某因用課本拍打逃課學生，被當地教育部門解除聘用合同，還將其納入信用“黑名單”，隨后縣教體局撤銷對楊老師的追加處理決定；七月初，銅陵一周姓小學老師在兩次師生沖突后因不堪家長威逼投江自殺，也有老師因為學生遲到而讓其互扇耳光……近年來，頻繁發生的師生沖突事件，讓教師懲戒學生以及保障教師懲戒權等話題再次引起公眾廣泛關注。今年6月，中共中央、國務院印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（以下簡稱《意見》），文件中首次提出了關于教師懲戒權的問題，提出了制定實施細則，明確教師教育懲戒權。

“懲戒”的意義在于懲治過錯，警戒將來，旨在制止和預防不當行為的發生；而權利的運用總是少不了約束與規范。只有當權利的運行與監督機制落實到位，權利才能發揮其理想中的效果。在教育這個問題上，只有在學校、學生以及學生家庭的共同協同與監督下，老師手指蓋“懲戒權”這把戒尺才能發揮應有的效力。

首先，應當明確懲戒與體罰之間的界限，明確所有的懲戒措施都是以“育人”為出發點，而不是為了“罰”而“罰”。懲戒目的重在教育，是出于對學生的關愛、保護，從促進學生健康成長的愿望出發來實施教育懲戒。此外，僅在教師一端進行明確還不夠，還需要與學生家庭積極溝通，展開合作，對懲戒的實施范圍、采取形式以及程度效果達到共識；并及時對《教育法》作出補充，明確老師懲戒權利與義務，合法保障老師合法權益。只有這樣，教師不會因為怕攬事上身而疏于對學生的管理，學生家長也不會因老師的無所作為或舉止過當而橫加指責。

要想確保教師懲戒權不被濫用，必須對教師懲戒的方式與方法進行合理的規范，并制定教師懲戒監督管理機制。對學生來說，老師應當針對不同年齡、不同心理狀況的學生采用不同的懲戒方式，言語上字斟句酌，準確恰當。同時必須注意除傳統“體罰”之外，更要避免對孩子施行心理上的“軟暴力”，在了解學生性格弱點的基礎上善意提醒，選擇其更為接受的方式引導和把控，讓學生正視自己的錯誤并及時改正。對老師來說，學校方面還應建立機制加強對教師懲戒方式與力度的考察，對于懲戒方式不規范、不合理的老師及時溝通，作出調整，最終才能讓老師懂得管、管得好，只有這樣才能保障教師及學生的合法權益不受侵害,共同維護師生雙方的尊嚴。

另外，還應從福利待遇方面提升教師職業的幸福度。1994年頒布的《教師法》規定，教師的收入不應低于當地公務員的平均工資，然而這一規定至今認為完全落實到位。現在有的教師對學生不敢管、不愿管，表現為對學生一種不負責任的態度，其中很大一部分原因在于教師認為薪水微薄，沒必要過多操心，做好本職教學工作，上好課足矣。這些因素可能阻礙許多教師懲戒學生，他們可能因為工資低而對履行職責意愿較低。正如國務院在《意見》中所說，有必要加強教師的教學基礎和職業道德，同時增加他們的工資和福利。

教育部基礎教育司司長呂玉剛曾表示，促進廣大教師既熱情關心學生，又嚴格管理要求學生，這樣才能促進學生健康成長。學校、家庭、社會應當共同努力，共同營造育人的氛圍，讓老師善育人、樂育人、育好人；讓學生善學、樂學、學得好，才是“懲戒權”的應有之義。(衛來)