寧波是一座歷史文化悠久的城市，也是中國大運河南段出海口，更是“海上絲綢之路”東方始發港。在這里，具有異域風情建筑隨處可見，例如老外灘、石庫門、花鳥島、石塘鎮、燎原村、天一廣場，等等，因此寧波又有“海上絲綢之路”活化石的美稱。

為真切感受6年以來“一帶一路”建設取得的豐碩成果，以及為推動文明交流互鑒、促進名新相通方面做出的重要貢獻，7月15-16日，隨中央網信辦網絡評論工作局主辦的“絲路人·絲路情——2019中外學者交流活動”的專家學者和媒體記者參訪了寧波的慶安會館、中國港口博物館、寧波舟山港、梅山保稅港區，一些知名企業如康達國家梅山產業園、均勝電子股份有限公司，以及寧波航運交易所。經過近兩天的參訪，寧波“一帶一路”建設令人印象深刻。

一是起點高。寧波是古代就是海上絲綢之路的重要城市，是海上絲綢之路的起始港。在宋元時期，寧波是中國三大港口之一。在“一帶一路”建設中，寧波的作用十分突出。寧波-舟山港是被列為“一帶一路”重點建設的港口。2018年是寧波-舟山港發展進程中具有重要意義的一年。當年寧波舟山港連續十年港口貨物吞吐量穩居世界第一，貨物吞吐量首次超過10億噸，港口集裝箱達到2600多萬箱，排名世界第三。近幾年，寧波舟山港不斷加強絲路沿線國家和地區航線開發力度，“一帶一路”航線新增至82條，全球航線總數已達236條，成為名副其實的“21世紀海上絲綢之路”。寧波航運交易所編制了各類海上絲路指數，可以發揮其作為中國和國際大港口的行業優勢，顯示中國的國際地位和國際影響力，從而能夠提升中國在國際航運業的地位，增強中國在國際航運物流體系中的話語權。2017年“海上絲路貿易指數”被寫入首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單，寧波研發的“16+1貿易指數”“寧波港口指數”和2018海絲港口國際合作論壇期間簽署的《海絲港口合作寧波倡議》被列入第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

二是發展快。“穩步增長”是寧波這幾年經濟發展的鮮明特征。最近5年，寧波年均GDP增長率為7.5%，高于同期全國年均GDP增長率0.7個百分點。2018年GDP10746億元，同比增長7%，寧波躋身萬億GDP城市行列，財政收入2655億元，同比增長9.9%。寧波經濟的快速發展與其經濟發展戰略密不可分。近年來，寧波市充分發揮“港口經濟圈”優勢，積極融入“海洋強國”戰略、“一帶一路”倡議，做大做強海洋經濟，為區域經濟社會發展創造了新動能。統計數據顯示，2017年寧波海洋經濟總產值達到4704.56億元，占全市GDP總量的14.44%，實現海洋經濟增加值1422.27億元，其海洋經濟總量在浙江省各地市中居于領先水平，是國家“十三五”海洋經濟創新發展示范城市。寧波是中國重要的先進制造業基地，制造業是寧波經濟的支柱產業。在中國經濟轉型升級之際，寧波制造加快向智造轉身。目前，寧波正在啟動實施“246”萬千億產業集群培育工程，力爭到2025年在全市培育形成綠色石化、汽車2個世界級的萬億級產業集群，高端裝備、新材料、電子信息、軟件與新興服務4個具有國際影響力的五千億級產業集群，關鍵基礎件（元器件）、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫藥、文體用品、節能環保6個國內領先的千億級產業集群。

三是敢擔當。寧波擁有許多城市艷羨的殊榮，這印證了寧波在中國改革開放和現代化建設當中，加快試點，不斷推陳出新，不斷取得豐碩成果，得到了國家的獎勵和肯定。例如，寧波是“一帶一路”建設綜合試驗區、“中國制造2025”試點示范城市、中國-中東歐國家“16+1”經貿合作示范區、國家臨空經濟示范區、國家海洋經濟發展示范區、國家自主創新示范區、國家保險創新綜合試驗區、跨境電子商務綜合示范區，等等。如何在中國經濟增長放緩的背景下保持寧波經濟較快增長，如何為中國經濟轉型升級探索新的思路，使寧波成為名副其實的名都名城以及“一帶一路”戰略樞紐城市？面對時代的挑戰，寧波人抓住發展的機遇，以“勇爭一流”的豪情以及敢于擔當的情懷，開展“六爭攻堅、三年攀高”行動，即推進項目爭速、產業爭先、科技爭投、城鄉爭優、服務爭效、黨建爭強，到2020年，使寧波的經濟社會水平上一個臺階，為第一個“一百年”獻上一份充滿豪情的寧波成績單。“六爭攻堅”成為寧波實現高質量發展的抓手和路徑。圍繞全面開放發展，寧波出臺了《關于以“一帶一路”建設為統領，爭創對外開放新優勢的實施意見》以及一系列開放發展新舉措，加速構建全面開放新格局。每一個到寧波的人都能感受到寧波人干事業的激情以及城市形象的日新月異，城市綜合實力的不斷提升。寧波正以苦干實干的精神、攻堅克難的決心、勇立潮頭的擔當再譜新篇、再攀新高。

作為國際化大都市和重要的海洋城市，寧波在經濟在快速發展的同時，也深刻感受人才的重要性以及人才資源的短缺。寧波加快了人才的引進和培養，為經濟社會發展提供人才支撐。2018年寧波市施行新的戶籍政策，大幅降低了人才落戶門檻，幾乎可以說讓各類人才“零門檻”落戶。2018年寧波人才凈流入率達10.1%，居全國城市第2位。在吸引人才到寧波創業的同時，寧波積極吸引名牌大學到寧波設立分校，寧波還推進寧波大學“雙一流”學科等建設。寧波市政府的這些舉措收到了明顯成效。擁有一流高校是一流城市的標配，未來寧波需要扶持本地高校爭創國內一流名校，創辦與寧波重點發展的戰略產業相關的學術期刊，舉辦相關專業的學術研討會，提升寧波的學術底蘊和國內外影響力。

“民心相通”是“一帶一路”建設的民意基礎。也是寧波打造“一帶一路”戰略樞紐城市的重要抓手。為了促進寧波與“一帶一路”沿線國家的“民心相通”，寧波需要努力將自己打造成中外文化交流的中心城市。寧波作為古代海上絲綢之路的活化石，有天然優勢。寧波要大力發展“絲綢之路”旅游業以及相關的文化產業，吸引沿線各國民眾前來觀光旅游，同時，更多招收來自“一帶一路”沿線國家的留學生。在對外交往中，寧波要充分發揮自己的區位優勢，在繼續發展與中東歐國家的人文交往的同時，要加強與東南亞、南太等地區國家的交流與合作，積極構建一個全球性的對外交流大格局。有了良好的民意基礎，寧波“走出去”的路會更寬、更遠。

（中國國際問題研究院副研究員 姜志達）

（姜志達）