意大利是歐盟核心大國之一,也是中國在歐洲的重要合作伙伴。中意建交以來,尤其是2004年中意建立全面戰略伙伴關系以來,雙邊關系取得了快速發展,各領域務實合作成果豐碩,為各自的經濟發展做出了貢獻。習近平主席此次對意大利的國事訪問,將進一步深化中意政治互信,拓展各領域務實合作,為地區和世界穩定發展注入新動能。
中意資源稟賦優勢互補,經貿合作成為兩國關系壓艙石。受益于“一帶一路”倡議,以地中海為中心的航運貿易持續增長,為意大利各大港口帶來前所未有的發展機遇,中國已經成為意大利海洋進出口貿易的最大合作伙伴之一。截至2018年11月份,雙邊貿易額已經達到482.5億美元,超出2017年雙邊貿易總額,意大利已成為中國第九大出口市場和第三大進口來源地。意大利技術和品牌優勢明顯,近些年,已成為中企海外投資主要目的地之一,中國企業對意投資規模逐漸擴大。
中意已搭建政府委員會、總理定期會晤等對話機制,為兩國合作提供了堅實的制度基礎。兩國政府高層間互動頻繁,推動兩國經濟關系深入發展。放眼未來,雙方經濟關系發展仍面臨巨大的機遇與潛力,從貿易上看,中意產業結構高度互補,雙方在制造業、農業、創新等領域合作潛力巨大。中國市場遼闊,已成為世界第二大貨物和服務貿易進口國,仍在積極主動擴大進口。習近平主席在首屆中國國際進口博覽會上莊嚴宣告,預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。中國國內市場潛力將持續釋放。意大利已經表明希望與中國深化經貿合作意圖,未來中意經貿合作規模有望持續擴大。中意雙方正就在意大利設立“渝新歐”列車分撥點開展討論和磋商,不久的將來,中歐班列有望成為中意經貿合作新的營養線。為確保意大利在歐盟與中國開展“一帶一路”框架下的合作中發揮領導作用,意大利政府專門成立“中國任務小組”,中意在“一帶一路”框架下的第三方市場等領域合作面臨巨大潛力,“一帶一路”有望成為中意合作新的增長點。從投資上看,中國全國人大已通過《外商投資法》,明確對外資進行準入前國民待遇加負面清單管理,并將逐漸縮小負面清單限制范圍,未來中國引進外資的步伐將逐漸加大,意大利也明確歡迎中國企業赴意投資興業,中意雙邊投資合作有望走深走實。
志合者不以山海為遠。中意友好交往傳統源遠流長,雙方合作既有扎實的基礎,又有廣闊的前景。今年是中意建立全面戰略伙伴關系15周年,明年兩國將迎來建交50周年,雙方應抓住這些重要機遇,加快推進發展戰略對接,深入挖掘雙邊合作潛力,同時,強化在G20、世行、亞行、亞投行等多邊機制下的宏觀經濟政策協調,維護基于規則的多邊貿易體制,共推全球治理改革,為中意、中歐關系發展增添新動力。
(劉猛 財政部國際財經中心)
(劉猛)