新華社北京11月26日電 題：建立基層站點51萬余個 鞏固基層宣傳思想陣地——“掃黃打非”進基層取得積極成效

新華社記者史競男、王鵬、朱翃、許茹

在中宣部、中央政法委、全國“掃黃打非”辦公室等部門的大力推動下，經過三年時間，“掃黃打非”進基層工作全面鋪開，并進入規范化標準化建設階段。

據統計，截至2018年11月，全國共建立“掃黃打非”基層站點51萬余個，先后創建全國示范點兩批次400個。基層“掃黃打非”工作在團結鼓舞人民群眾、抵御有害思想和文化侵襲、維護未成年人文化權益、凈化社會文化環境、鞏固基層宣傳思想陣地等多方面發揮越來越突出的作用。

在云南保山騰沖市，黑泥潭、燈草壩等邊民傈僳族村寨里，家長們經常收到孩子從學校帶回的“掃黃打非”宣傳手冊，或在家校聯防的微信群里，收到老師對相關知識的介紹和提醒。騰沖猴橋鎮民族小學針對邊境中緬邊民共居、民族宗教情況復雜、邊境貿易頻繁等特點，建立起一支“紅領巾宣傳隊”，以“小手拉大手”的方式，將“掃黃打非”宣傳透過農村親友鄉鄰的社會關系網，向邊境、最基層輻射延伸，形成西南國境線上的一條文化防線。

走進四川省成都市溫江區柳城街道和平社區、龍泉驛區洛帶鎮，或走訪上海市徐匯區啟明居委會、金山區朱涇鎮、吳淞口國際郵輪港碼頭等“掃黃打非”基層工作站點，會發現這些基層工作站點有個共同點，即將“掃黃打非”工作與基層落實意識形態工作責任制、精神文明建設、綜治工作、公共文化服務建設等工作相融合。

依托基層現有平臺助力開展“掃黃打非”，讓傳播淫穢色情出版物、違禁出版物、網絡色情低俗信息、散發非法宗教宣傳品、銷售侵權盜版圖書及音像制品等“黃”“非”現象，一露頭就被發現，并根據性質輕重或被現場處置、或第一時間上報啟動立案查處。群眾真切感受到，身邊這些涉“黃”涉“非”的不法活動有人管、馬上辦了。

在大大小小的街道社區、鄉鎮里，“掃黃打非”進基層后，統一納入當地綜治網格化管理，成為日常巡查監管的重要職責之一。

——四川在城鄉劃分基層“掃黃打非”管理網格6萬余個，已配備網格員近7.2萬名；有4000多個村，群眾足不出戶就可以通過數字電視機實現一鍵報警。

——河南、廣東、山西、北京、遼寧、寧夏等省區市，通過基層“掃黃打非”管理網格，將轄區內的企業、學校、書店等重點場所和車站、廣場、旅游景點等人口密集、流動性大的重點部位“一網攬盡”。

——浙江、甘肅等地將“掃黃打非”管理嵌入綜治監管網絡平臺，借助大數據實現基層“掃黃打非”管理全覆蓋、自動化、科學化。

與此同時，各地突出特色，將“掃黃打非”進基層宣傳與本地文化弘揚有機融合。山東將“掃黃打非”作為護航優秀傳統文化的重要內容，納入全省新農村建設；湖南、云南等地拍攝公益宣傳片，通過農村電影放映在全省2萬余個行政村進行播映；安徽把“掃黃打非”宣傳融入民俗文化演出活動中；西藏昌都等地制定藏文“掃黃打非”村規民約，有力維護了當地社會和諧穩定……

借助遍地開花的基層站點，全國“掃黃打非”部門直接面向少年兒童開展“護苗”宣傳教育，在校園中營造遠離、抵制有害出版物和信息，倡導綠色閱讀、文明上網的氛圍。

進基層工作受到群眾熱烈歡迎。江西、安徽、河北、湖北、湖南等地，在基層成立“媽媽工作隊”、“五老”義務監督員、小志愿者等隊伍，形成全民參與“掃黃打非”工作的生動局面，基層文化環境日益清朗健康。

通過“掃黃打非”直達“神經末梢”，基層文化安全隱患發現難、查處難的情況大力緩解。據統計，今年前三季度，浙江、江蘇、湖北、廣東、北京、上海等省市基層群眾舉報的涉“黃”涉“非”線索同比上升均超10%，由此破獲了一批案件。

全國“掃黃打非”辦公室負責人表示，目前“掃黃打非”進基層已成為全國上下統籌推進的一項重點基礎性工作，全面開花、漸次結果，有力穩固了基層宣傳思想文化陣地。