新華社拉薩11月16日電 題：危難之際盡顯砥柱本色——金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí)

記者黃浩銘、堅(jiān)贊

10月11日和11月3日，金沙江西藏江達(dá)縣白格段兩次發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致金沙江斷流，形成堰塞湖；堰塞湖最大蓄水量達(dá)到5.78億立方米。災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急管理部?jī)纱尉o急派出工作組趕赴前線指導(dǎo)救災(zāi)工作。西藏、四川、云南等省區(qū)全力展開救災(zāi)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

危險(xiǎn)襲來，各級(jí)各部門迅速行動(dòng)

10月11日凌晨4點(diǎn)多，一陣急促的鈴聲將西藏江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)段旭明從睡夢(mèng)中吵醒。

“藏曲河水猛漲，快要漫上岸了。”藏曲河是金沙江支流，從鄉(xiāng)政府旁流過。河水一旦漫上岸，首先將危及民房和鄉(xiāng)小學(xué)。

鄉(xiāng)政府所有干部緊急集合，通過向沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，初步判斷波羅鄉(xiāng)下游約20公里處發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致金沙江形成堰塞湖。

情況緊急，段旭明一邊向江達(dá)縣匯報(bào)情況，一邊派干部對(duì)受威脅區(qū)域群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

早上8點(diǎn)多，波羅鄉(xiāng)第一小學(xué)數(shù)百名師生轉(zhuǎn)移到安全地帶，波羅鄉(xiāng)與外界連通的必經(jīng)之路波羅大橋隨即就被河水淹沒。

災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。西藏自治區(qū)和昌都市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保受威脅區(qū)域人員全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。

在西藏江達(dá)縣古查村，群眾轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展并不順利。一些老人不相信金沙江河水能漲那么高，不愿意撤離。駐村干部想方設(shè)法拿到堰塞湖的照片，苦口婆心地勸說，這才讓很多人在干部帶領(lǐng)下往高處轉(zhuǎn)移。

10月12日下午，堰塞湖水漫過壩體，開始自然下泄，危險(xiǎn)暫時(shí)解除。然而，11月3日下午，金沙江“10·11白格堰塞湖”原址再次發(fā)生山體滑坡，形成堰塞湖。

接到報(bào)告后，應(yīng)急管理部立即與有關(guān)部門和單位會(huì)商研判，了解上下游水文、地質(zhì)、氣象等情況，派出由應(yīng)急管理部牽頭的聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

“我們有較為健全的監(jiān)測(cè)體系，所以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了滑坡險(xiǎn)情。”昌都市市長(zhǎng)陳軍說，做最壞的打算，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，在兩次險(xiǎn)情中確保沒有人員傷亡，并保證了轉(zhuǎn)移群眾的安全。

排除萬難，確保搶險(xiǎn)順利進(jìn)行

11月3日滑坡發(fā)生當(dāng)晚，西藏昌都市消防指揮中心主任邊索帶領(lǐng)幾名消防隊(duì)員，攜帶設(shè)備徒步上山，駐守滑坡體山頂，觀察水位以及滑坡體變化情況，為前線指揮部提供第一手觀測(cè)數(shù)據(jù)。

“我們每次測(cè)量都需要系上長(zhǎng)長(zhǎng)的安全繩，否則就有可能掉進(jìn)幾百米下的金沙江中。”邊索說。

在邊索駐扎的觀測(cè)點(diǎn)下方，四川省水利廳高級(jí)工程師陳昊和同事們正在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，一夜無眠后他和同事將擬定的初步處置方案提交給了應(yīng)急管理部，而他卻錯(cuò)過了母親的70大壽。

一線工作人員的堅(jiān)守和付出，確保了應(yīng)急管理部快速掌握關(guān)鍵信息，并通過對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，最終確定開挖泄流槽，排除堰塞湖險(xiǎn)情。

隨著河水快速上漲，一條條通向沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路不斷被淹，阻礙搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展。搶通前往堰塞體的道路，成為急需解決的問題。

四川省白玉縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)洛絨青批連夜帶領(lǐng)以黨員為骨干的搶通人員趕赴則巴村，從11月5日晚上開始，在海拔4000米的地方，搶通了一條讓搶險(xiǎn)設(shè)備順利通行的道路。

在洛絨青批奮力打通陸上通道的同時(shí)，西部戰(zhàn)區(qū)某工兵部隊(duì)星夜兼程，46小時(shí)行軍1125公里，帶來了漕渡門橋、沖鋒舟等專業(yè)裝備，打通了水上搶險(xiǎn)通道。

當(dāng)18臺(tái)挖掘機(jī)抵達(dá)堰塞體上方時(shí)，中國安能建設(shè)集團(tuán)62人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍也已到位。“人歇機(jī)不歇，我們要與時(shí)間賽跑”，指揮部一聲令下，壩體上機(jī)器轟鳴，緊張的排險(xiǎn)作業(yè)有序展開。最終在11月10日，一條長(zhǎng)220米、最大頂寬42米、底寬3米的泄流槽搶挖完成。

人民至上，黨員干部沖鋒在前

聯(lián)合指揮部里，專家們正在緊急會(huì)商處置方案；西藏、四川和云南三省區(qū)也在緊急行動(dòng)。

“11·3”堰塞湖形成后，西藏昌都市動(dòng)員當(dāng)?shù)?縣11鄉(xiāng)全部力量，對(duì)所有受影響區(qū)域群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。到11月8日，危險(xiǎn)區(qū)域人員全部轉(zhuǎn)移；10日，鄉(xiāng)村黨員、干部和駐村工作隊(duì)再一次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不漏一戶不漏一人。

截至11月13日6時(shí)，西藏、四川、云南三省區(qū)共緊急轉(zhuǎn)移安置67449人。

“他們舉著紅旗，一家一戶的查看，那時(shí)沿江的山路已經(jīng)很危險(xiǎn)了。”在西藏昌都康扎西安置點(diǎn)帳篷內(nèi)，古查村村民澤仁多吉一邊說，一邊攪拌著鍋里的面疙瘩牛肉湯。

在康扎西安置點(diǎn)，記者看到有臨時(shí)警務(wù)站和衛(wèi)生、消防、通訊、電力服務(wù)點(diǎn)以及銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。西藏民政部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，保障群眾過冬。

針對(duì)第一次堰塞湖自然災(zāi)害，10月23日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部向藏川滇3省區(qū)下?lián)苤醒胴?cái)政自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金1.35億元，同時(shí)應(yīng)急管理部從中央救災(zāi)物資蘭州、西寧和格爾木儲(chǔ)備庫向西藏追加中央救災(zāi)物資，支持做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復(fù)重建等救助工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

云南德欽縣羊拉鄉(xiāng)是金沙江進(jìn)入云南的第一站。12日上午堰塞湖開始泄流，一大早鄉(xiāng)黨委書記立青農(nóng)布就忙著組織干部轉(zhuǎn)移安置群眾。“我們需要轉(zhuǎn)移830多人，12日下午5點(diǎn)已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)移安置工作。”立青農(nóng)布說。

堰塞湖過流洪峰14日凌晨進(jìn)入云南境內(nèi)，為此云南省迪慶州、麗江市等全力投入搶險(xiǎn)救援，到15日下午緊急轉(zhuǎn)移安置41947人，尚未有人員傷亡報(bào)告，洪峰過境區(qū)域群眾已開始恢復(fù)生產(chǎn)自救。

針對(duì)“11·3”金沙江山體滑坡堰塞湖災(zāi)害，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部12日緊急啟動(dòng)國家Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

目前，有關(guān)各方正在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水情、滑坡體的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，防控并舉，以防為主，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（參與記者：張海磊、康錦謙、楊靜）（完）