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“林都”伊春:對待生態如生命(慶祝改革開放40年·百城百縣百企調研行)

作者:柯仲甲 來源:人民日報
2018-11-16 09:37:22

時隔40年,野生東北虎又回來了!連日來,這一消息刷爆了伊春人的朋友圈。

10月初,黑龍江省伊春市朗鄉林業局轄區內出現疑似老虎足印。經專家勘察,確定腳印“主人”是一只身長2至3米的壯年雄性野生東北虎!

地處小興安嶺腹地的伊春曾是東北虎重要分布區。由于過度采伐森林資源,到了上世紀70年代末,東北虎幾乎絕跡了。近年來,伊春始終把生態建設作為發展的“根”和“魂”,像對待生命一樣對待生態環境。如今,“森林之王”重臨故地,不啻為伊春綠色轉型發展之路的生動注腳。

伊春、伊春,柳暗花明又一“春”,老林區正不斷煥發出青春活力。

全面停伐,森林覆蓋率從78.4%增長到84.4%

張英善已經記不清近40年來,自己到底在小興安嶺栽了多少棵樹。 “少說也得有100多萬棵了吧?”張英善爽朗地笑著,張開雙臂、伸出那雙帶繭的大手向記者比劃,“最早栽下的那一批,得有這么粗了!”

“一棵大樹,成材,要幾十上百年;砍掉,卻只用不到一分鐘。再密的林,再多的樹,也經不住這樣伐。”上世紀80年代初,伊春烏馬河林業局工人張英善看著越來越禿的山、越來越少的樹,放下斧頭鋸、拿起小鎬頭,主動承包4000多畝地植樹造林,“只砍不種,子孫們吃啥喝啥?”

“‘林’曾是最輝煌的篇章,也是最刺痛人心的字眼。”為了支援共和國建設,“林都”伊春,幾十年來出產了大量木材。80年代末,歷經40多年高強度開發的伊春,陷入了資源危機、經濟危困的“兩危”境地。

再也不能把過量采伐森林資源當作“金山銀山”了!90年代,伊春市委市政府出臺舉措加快推動單一的“木頭經濟”向“林、農、多、加”復合型經濟轉變,過量消耗森林資源的勢頭得到扭轉。2011年在年木材收入減少7億元的情況下,伊春壯士斷腕,率先在國有林區停止森林主伐,2013年又全面停止商業性采伐,徹底放下斧頭鋸。

森林以自己的方式回饋這片土地。2007年,伊春森林資源歷史性實現了“長”大于“消”,近幾年森林蓄積年均凈增長1000萬立方米,2017年已達3.2億立方米。森林覆蓋率也由天然林資源保護工程實施時的78.4%增長到如今的84.4%。

像保護眼睛一樣保護生態環境——近10年來伊春主動放棄存在破壞生態風險的項目20多個;整治河道采砂、私設排污口等問題,連續14年城市集中飲用水源地水質達標率保持在100%;黨政領導離任時如果生態環境賬不合格,都將被問責……

靠林不吃林,向林下經濟、旅游轉變

不砍樹,怎么富?停伐后的伊春不是沒有困惑。獨木已難支,更多“擎天之樹”何處尋覓;路徑有依賴,培育新發展動能談何容易?

一組數據,可反映出停伐對伊春的沖擊:2014年,伊春市全面停伐減少增加值15億元左右,地方財政收入下降17.4%。

不甘貧守青山的林區人嗅到了外界的機遇:健康的森林食品、潔凈的空氣、世界面積最大的原始紅松林。伊春靠林不再吃林,而是向吃林下、吃風景轉變。

興安嶺上千般寶,不砍樹來也能富!如今,依托星羅棋布的261個林下種植養殖基地,森林食品產業已成為支撐伊春綠色轉型發展最靚的參天大樹,預計到2020年產值將突破100億元。

“這個夏天我們共接待游客13萬人次!”旺季雖已過,但伊春九峰山養心谷景區經理吳雪仍難掩喜悅之情,“景區主打森林養生和休閑度假。除了呼吸新鮮空氣、漫步林間水畔,游客還可以在這里學太極、吃藥膳。”

“林都”待客不用酒,捧出綠色就醉人。“400萬公頃浩瀚林海、每立方厘米富含3.5萬余個負氧離子的好空氣,就是我們最好的待客之禮。”伊春市旅發委主任王欣紅介紹,2017年,伊春全年接待游客1258萬人次,同比增長25.4%。

“昔日一木獨大,今朝多點支撐!”伊春市委書記高環說,以森林生態旅游、森林食品、林都北藥、木業加工、綠色礦山為主導的綠色生態產業體系正在加速構建,今年前三季度五項產業占GDP比重已達55.3%。

護生態、謀發展更要保民生

林業工人劉林英,終于不用在外奔波謀生了。

2013年伊春徹底停伐后,7萬多名林業職工轉崗,劉林英便是其中一員。不滿足托底工資的她,選擇出去闖一闖。一年多前,經人介紹,她在老家金山屯區一家景區找到了工作崗位,“一個月3500元,在家門口就能工作。”劉林英很滿足。

如今,伴隨著伊春綠色轉型發展的進程,一套“向林中轉、向林外轉、向域外轉,公益性崗位托底”的組合拳有效解決了停伐后職工就業問題。目前,伊春城鎮登記失業率控制在4.5%以內,在崗職工月均工資由2000年的275元提高到現在的3027元,走出了一條“養林”與“養人”的雙贏之路。

林區轉型,護生態、謀發展更要保民生。天然林資源保護工程實施以來,伊春將83%以上的資金用于林區職工安置、社會保障和其他政策性支出——完成棚戶區改造35.38萬戶、惠及75萬人,人均居住面積翻了一番多;啟動生態移民、推廣集中供熱,改善群眾生活條件的同時,年直接減少因舉炊、取暖而消耗的100萬立方米木材……

10月21日,黑龍江伊春森工集團正式掛牌成立,延續60多年的政企合一體制徹底破冰。改革不停頓,發展不止步。伊春,向著建設更加有利于保護生態、綠色發展和改善民生的國有林區新體制新機制,邁出了堅實的一步。