日前,黨中央、國務(wù)院正式批準上海市機構(gòu)改革方案。今天下午(11月11日),上海市機構(gòu)改革動員會舉行。市委書記李強強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述,全面貫徹落實習近平總書記考察上海時的重要講話精神,切實增強政治意識和大局觀念,堅決執(zhí)行中央要求,堅決服從改革大局,堅決落實改革任務(wù)。要牢牢把握機構(gòu)改革的正確方向,壓實工作責任,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點精準推進實施,齊心協(xié)力圓滿完成好機構(gòu)改革任務(wù)。
市委副書記、市長應(yīng)勇主持會議。市人大常委會主任殷一璀,市政協(xié)主席董云虎,市委副書記尹弘,市委常委廖國勛、周波、于紹良、鄭鋼淼、翁祖亮、周慧琳、諸葛宇杰、凌希和市人大常委會、市政府、市政協(xié)負責同志出席。
地方機構(gòu)改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要組成部分,全市各個方面必須不折不扣、堅決執(zhí)行
李強指出,深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大政治決策,是推進黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。地方機構(gòu)改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要組成部分,全市各個方面必須不折不扣、堅決執(zhí)行,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央決策部署落到實處。進入新時代,黨中央對上海發(fā)展提出了一系列新要求新戰(zhàn)略新使命。機構(gòu)改革是“牽牛鼻子”的基礎(chǔ)性改革。各部門各區(qū)各單位要深刻認識機構(gòu)改革的重大意義,全力支持、密切配合、通力合作,把這項改革組織好、落實好。
突出加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出以人民為中心的發(fā)展思想,突出優(yōu)化協(xié)同高效的原則
李強指出,這次機構(gòu)改革是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的深刻變革。改革方案體現(xiàn)了堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的要求。在改革推進過程中,要突出加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),從機構(gòu)職能上把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、更加堅強有力。要突出以人民為中心的發(fā)展思想,以人民群眾的獲得感和滿意度為落腳點,實行一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責,優(yōu)化服務(wù),提高效率。在事關(guān)民生的領(lǐng)域,加大機構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度,建立健全更加公平、更有效率、更可持續(xù)的公共服務(wù)體系,讓改革發(fā)展成果更便民、更利民、更惠民。要突出優(yōu)化協(xié)同高效的原則。優(yōu)化黨政機構(gòu)、職能配置,做到科學合理、權(quán)責一致;加強部門配合聯(lián)動,使權(quán)責更加協(xié)同,監(jiān)管更加有力;簡化層級、精簡流程,做到履職到位、流程通暢。要持續(xù)簡政放權(quán),深入推進“一網(wǎng)通辦”,真正讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。
抓緊抓好轉(zhuǎn)隸組建工作,穩(wěn)妥開展人員轉(zhuǎn)隸,新組建部門要盡快掛牌運轉(zhuǎn)、高效運行
李強指出,要聚焦機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點,細化任務(wù),周密部署,精準實施,有序推進。抓緊抓好轉(zhuǎn)隸組建工作,穩(wěn)妥開展人員轉(zhuǎn)隸,新組建部門要盡快掛牌運轉(zhuǎn)、高效運行。相關(guān)工作和政策要無縫對接,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保工作不斷檔。要做細做實部門“三定”規(guī)定,全面梳理職能職責關(guān)系,整體設(shè)計、科學設(shè)置,努力使“三定”更加符合優(yōu)化職能和事業(yè)發(fā)展的需要。要分類推進事業(yè)單位改革,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,按照政事分開的要求加快承擔行政職能事業(yè)單位改革,同步調(diào)整改革涉及部門所屬的事業(yè)單位。要深化人大、政協(xié)機構(gòu)改革和群團組織改革,壓茬推進區(qū)級機構(gòu)改革。
正確認識機構(gòu)調(diào)整撤并,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)
李強強調(diào),各部門各區(qū)各單位要進一步增強責任感和使命感,嚴格按照改革方案明確的時間表和路線圖高質(zhì)量完成改革任務(wù)。要提高政治站位,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹中央和市委部署要求,正確認識機構(gòu)調(diào)整撤并,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。從大局出發(fā),主動擔當、主動作為,抓好年底收官和明年開局工作,確保機構(gòu)改革與日常工作兩不誤、兩促進。要加強協(xié)調(diào)配合,牢固樹立“一盤棋”思想,確保各項改革任務(wù)有序推進。要嚴明紀律要求,嚴格落實機構(gòu)編制紀律、人事財經(jīng)紀律、保密紀律,確保機構(gòu)改革風清氣正。